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关于区人大代表重点建议办理工作评议的视察报告

发布时间:2019-11-29 | 点击次数:537

 

区人大常委会重点建议办理评议视察组

20191128日)

 

区人大常委会:

根据《海州区人大常委会关于区人大代表重点建议办理工作评议暂行办法》以及常委会工作安排,经主任会议研究决定,对区十八届人大三次会议上提出的2件代表建议办理情况开展评议,分别是区文化体育和旅游局承办的(2019040号《关于加强文化载体建设的建议》和区民政局承办的(2019071号《关于完善老年人社区居家养老服务项目的建议》(以下简称040号建议、071号建议)。区人大常委会成立评议视察组,分别对区文化体育和旅游局、区民政局的办理情况进行视察,现将视察情况及初步评议意见报告如下:

一、基本情况

区人大常委会办公室于1021下发《关于开展代表重点建议办理工作评议的通知》,各承办单位根据通知要求开展了自查。评议视察组围绕办理方案是否完备、程序是否规范、时限是否清楚、措施是否到位、成效是否明显、代表是否满意等六个方面,分别对两个建议的办理情况开展了评议视察。1112,在区人大常委会主任王建明同志带领下,评议视察组成员实地查看了洪门街道红旗社区、新海日托中心等建议办理落实现场。评议视察组召开座谈会,听取承办单位办理工作汇报、征求代表意见、检查相关台账资料。并召开评议会,讨论初步评议意见,提交主任会议研究。

二、办理情况

1040号建议办理落实情况

骆晓红代表针对我区文化书屋、健身广场、休闲公园等社区公共服务中心与居民住宅区的配比率不高等问题,提出加强文化阵地建设,提升并拓宽社区居民文化载体,积极开展居民喜闻乐见的思想文化宣传活动的建议。

针对这一建议,承办单位区文化体育和旅游局主要开展了以下几项工作:一是加大财政投入。充分依托党群服务中心建设和省市有关扶持政策,加大财政投入,每年安排基层文化事业建设资金100多万元,用于购买文化产品和服务,大力支持村(社区)文化建设。二是加强分类指导。通过调研摸底,全面掌握基层公共文化设施存量和使用状况,制定了“分类指导、科学布局、序时推进”的工作思路,目前建设达标工作有条不紊、按序推进。三是打造特色品牌。充分利用文化阵地及文化资源,打造民俗文化、邻里文化、书香文化等基层文化品牌,积累群众口碑,放大品牌效应,提升各类文化载体形象和社会认可度。

根据上述情况,评议视察组对040号建议的办理落实情况提出初步评议意见如下:承办单位区文化体育和旅游局思想重视,态度积极,办理程序规范,按规定与代表进行见面沟通,注重跟踪反馈回访,代表对办理过程和结果表示满意。希望今后承办部门能继续积极争取上级资金,加大投入,同时盘活、统筹利用好各类存量资源,推进全民健身场地设施建设,实现文化体育和旅游的有机融合。同时,结合群众文化需求,用好、用足辖区文化载体的各项功能,在做好各项基本公共文化服务的基础上,提供订单服务、特色服务,因地制宜开展民间文艺展演等各类主题活动,不断满足基层群众的精神文化需求,打造一批具有海州特色、深受群众欢迎的公共文化服务品牌。推动我区文化事业建设不断迈上新的台阶。

2071号建议办理落实情况

朱海红代表针对我区老龄人口高龄化、空巢化、失能化等问题日益凸显,社区居家养老服务需求不断增加的情况,提出加快社区养老医疗设施建设,扩大社区养老服务种类,构建完善的社区居家养老服务项目的建议。

针对这一建议,承办单位区民政局主要开展了以下几项工作:一是强化基础设施建设。全区建成居家养老服务站点156个,配备棋牌娱乐室、图书阅览室、心理慰藉室等,建成大型室内外活动场所近100处,建成健康小屋33个,为广大老年人老有所乐,老有所学,老有所为提供了坚实的基础。二是强化人才队伍建设。与市福利中心、市急救中心、市第二人民医院合作,举办多期养老护理员培训班,连续培训了400多名养老护理员,不断为我区养老服务输送专业化人才。三是强化服务品牌建设。先后引进上海海阳、江苏金康(安康通)、南京斑马(松子)等知名品牌进入海州社区养老服务市场,连锁化经营社区养老服务设施。培育江苏中佳、海州新馨、连云港红泰、连云港同心等本地化社会组织。四是关注特殊群体,强化政府购买服务力度。为全区510060周岁以上低保家庭老人,城市三无、农村五保老人等特殊困难家庭老人等购买居家养老上门服务,占全区老人总数的4%,增强了特困群体老人获得感和幸福感。

根据上述情况,评议视察组对071号建议提出初步评议意见:承办单位区民政局能够高度重视人大代表提出的建议,精心组织、积极提升我区居家养老服务水平,建议办理取得一定成效。希望今后承办部门能进一步完善资源配置,继续加强我区居家养老服务设施建设。做好与规划部门对接,将养老服务设施建设提升到全区战略层面的高度,继续落实新建小区养老服务用房配套政策,建设区综合福利中心,打造养老产品展示、服务评估、150张以上床位、城市三无、孤儿兜底保障为一体的中高端综合性养老服务示范基地。同时,在扩大政府购买服务范围的基础上,进一步降低准入门槛,营造公平竞争环境,积极引导社会资本进入养老服务业,充分激发各类市场主体活力。


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